頂端新聞·河南商報記者趙爽  聶會軍  文/圖

如何化解行政爭議、加快法治政府建設？4月20日上午10時許，焦作市推進常態化府院聯動機制建設主題系列新聞發布會（第三場）上，針對記者提問環節的問題，焦作市解放區人民政府黨組成員、副區長、解放公安分局局長張軍進行如下答復。

一是形成政府規范性文件合法性審查長效機制。區司法局與區法院聯動開展專項活動，對本轄區近年來30余份政府規范性文件進行全面排查，確保上層制度的合法性。同時出臺具體規定，要求區法院在案件辦理過程中若發現相關規范性文件存在合法性問題時，要主動提出司法建議書，將合法性審查常態化。

二是落實行政訴訟風險提示白皮書制度。通過涉訴行政案件，總結高頻涉訴行政行為、分析行政機關敗訴原因，對行政機關進行訴訟風險提示、依法行政建議。2021年，區法院向區政府及各行政機關發出行政訴訟白皮書150余份。

三是推進行政爭議實質性化解。成立解放區行政爭議實質性化解中心，出臺行政爭議協調化解中心工作細則、制作協調化解流程圖、各類協調化解文件模板，將轄區所有行政案件納入協調化解程序。同時，通過檢察機關提前介入、法檢聯合對目標案件發出預警提示的方式，推動行政機關主動糾錯，形成了府院聯合研判、法檢聯合預警、司法聯合協調、引入行政聽證的“三聯合一聽證”行政審判模式。中心成立以來，已協調化解案件100起，協調化解率達到80%，同比去年同期提高70個百分點，行政機關敗訴率同比下降36%。