為切實(shí)把防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作納入常態(tài)化管理,南陽市新野縣通過建立“5+2”聯(lián)動(dòng)機(jī)制(“5”即相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)部門開展每月一次部門自查,每月一次小結(jié)匯報(bào),每月一次問題核查,每季度一次部門排序,每季度一次公開通報(bào)的“五個(gè)一”活動(dòng);“2”即建立信息共享機(jī)制和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制)撬動(dòng)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,共商協(xié)作,通過開展多方位篩查、多角度比對(duì),對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象全面梳理,精準(zhǔn)定位,實(shí)現(xiàn)了對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”。
建立行業(yè)部門自查制度。圍繞“兩不愁、三保障”指標(biāo)??h直重點(diǎn)行業(yè)部門每月要圍繞本部門工作職責(zé)開展一次自查,教育部門主要篩查新發(fā)生的義務(wù)教育階段有學(xué)生輟學(xué)的家庭;民政部門主要篩查新納入的低保、特困供養(yǎng)、孤兒等人員;住建部門主要篩查目前居住房屋變化為C、D級(jí)危房的家庭;衛(wèi)健醫(yī)保部門主要篩查患重大疾病住院報(bào)銷后自付費(fèi)用開支大的(脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象自付費(fèi)用5000元以上、其他農(nóng)戶自付費(fèi)用10000元以上)及新患大病、重病、長期慢性病等有易返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的家庭等;殘聯(lián)部門主要篩查新發(fā)生的重殘及整戶殘疾信息等。通過多部門聯(lián)動(dòng)、多方位篩查,建立本月致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè),對(duì)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)吹哨提醒,全面筑牢織牢返貧致貧第一道防線。
建立專題匯報(bào)日制度。建立了每月5號(hào)行業(yè)部門專題匯報(bào)日制度,由縣“5+2”聯(lián)動(dòng)小組辦公室牽頭組織召開會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)部門共同參與。行業(yè)部門根據(jù)自查結(jié)果,將發(fā)現(xiàn)的疑似問題戶的具體情況向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行反饋,并提出意見建議。“5+2”聯(lián)動(dòng)小組辦公室明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)在10個(gè)工作日內(nèi)完成疑似問題戶的甄別工作。
建立排查上報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)行業(yè)部門反饋的疑似問題戶,組織責(zé)任組組長、村支部書記、駐村第一書記等成立工作小組,逐戶進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查,每月15號(hào)前完成入戶核實(shí)排查和信息比對(duì)工作,對(duì)符合監(jiān)測(cè)戶條件的立即建檔,制定落實(shí)針對(duì)性幫扶措施;對(duì)不符合條件的,上報(bào)書面情況說明。同時(shí),入戶識(shí)別工作開展情況要形成報(bào)告并上報(bào)縣“5+2”聯(lián)動(dòng)小組辦公室。通過每月一次的自查識(shí)別活動(dòng)切實(shí)解決了排查識(shí)別不全面、不徹底、有遺漏的問題,有力地提高了監(jiān)測(cè)對(duì)象的識(shí)別精準(zhǔn)度。