面對燃煤污染、工業污染、揚塵污染、機動車污染等影響大氣質量的“心肺之患”，如何管理、怎樣處罰一直備受關注。
9月25日，省十二屆人大常委會第三十一次會議上，《河南省大氣污染防治條例(草案)》（以下簡稱《條例（草案）》）進入初審階段。會議現場，河南省環保廳廳長李和平對《條例（草案）》做出了說明。
【燃煤污染】
市內禁建20蒸噸
及以下鍋爐
違規最高罰20萬元
在大氣污染防治方面，《條例（草案）》提出實行煤炭消費總量控制制度。禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的煤炭，鼓勵燃用優質煤炭。
同時，市區內禁止新建每小時20蒸噸及以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質的鍋爐，其他地區禁止新建每小時10蒸噸及以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質的鍋爐。由環境保護主管部門報同級人民政府責令限期拆除，處2萬元以上10萬元以下罰款，情節嚴重的，處10萬元以上20萬元以下罰款。
【機動車污染】
重型柴油車“冒黑煙”
要挨5000元“罰單”
《條例（草案）》顯示，使用排放不合格的非道路移動機械，或者在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級以上政府環境保護監督管理部門按照職責責令改正，并處5000元的罰款。
此外，在禁止使用高排放非道路移動機械的區域使用高排放非道路移動機械的，由縣（市、區）政府、公安、交通等主管部門處50元以上500元以下的罰款。
【揚塵污染】
工地超仨月不開工
應采取防塵措施
《條例（草案）》指出，開工前，在施工現場周邊設置圍擋并進行維護；暫未開工的建設用地，對裸露地面進行覆蓋；超過3個月未開工的，應當采取綠化、鋪裝或遮蓋等防塵措施。
未按照規定采取揚塵防塵措施的，由縣級以上住建部門或其他負監督管理職責的部門責令其改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；拒不整改的，責令停工整治，可按照原處罰數額按日連續處罰。此外，貯存煤炭、水泥、石膏、砂土等易產生揚塵的物料堆場，未按照規定采取密閉覆蓋，都將被處2000元以上2萬元以下的罰款。拒不改正，造成嚴重后果的，處5萬元以上10萬元以下罰款，并責令停業整治。
【工業污染】
排放有毒有害污染物
最高罰20萬元
根據《條例（草案）》，在居民住宅區等人口密集區域和醫院、學校、幼兒園、養老院等其他需要特殊保護的區域及其周邊，不得新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產生惡臭氣體的生產項目或者從事其他產生惡臭氣體的生產經營活動。
有上述行為之一的，縣級以上環保部門或其他負監督管理職責的部門將責令其改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治或者停業整治。
此外，未按要求安裝使用大氣污染物排放自動監測設備、未按規定公開自動監測數據信息、監測機構未開展大氣污染物監測并保存原始記錄的，排放工業廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業事業單位和其他生產經營者、重點排污單位、使用每小時20蒸噸及以上燃煤鍋爐的，處2萬元以上10萬元以下罰款，情節嚴重的，處10萬元以上20萬元以下的罰款，拒不改正的，則停產整治。
【禁燒】
露天焚燒垃圾
最高罰10萬元
城區內焚燒落葉受罰，在人口密集區燃燒垃圾將重罰。
《條例（草案）》規定，露天焚燒秸稈的，可處以500元以上2000元以下罰款。在城市建成區內露天焚燒落葉、樹枝、枯草等產生煙塵污染的物質的，由縣級以上政府城市管理部門責令改正，并可以處500元以上2000元以下罰款。
此外，在人口密集區域和其他需要特殊保護的區域內露天焚燒電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產生有毒有害、惡臭或者強烈異味氣體的物質的，由縣級以上政府城市管理部門責令改正，對單位處以1萬元以上10萬元以下罰款，對個人處以500元以上2000元以下罰款。
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編輯：熊卓甜
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