6月7日，平頂山市中級(jí)法院公開發(fā)布了《平頂山市涉未成年人刑事審判工作白皮書（2016—2020）》（以下簡稱《白皮書》）。
平頂山市中級(jí)法院少年刑事審判庭庭長侯曉宏介紹，《白皮書》對(duì)全市法院近五年間涉未成年人刑事案件情況、預(yù)防未成年人犯罪、打擊侵害未成年人犯罪工作中的做法進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)一步做好預(yù)防未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪工作的對(duì)策及建議，目的是分析新形勢下未成年人保護(hù)工作面臨的新情況、新問題，強(qiáng)化對(duì)未成年人保護(hù)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握, 進(jìn)一步凝聚社會(huì)各界對(duì)未成年人保護(hù)工作的共識(shí)，形成協(xié)作合力。
據(jù)了解，《白皮書》的第一部分結(jié)合對(duì)平頂山市兩級(jí)法院2016年至2020年間審理的涉未成年人刑事案件的樣態(tài)分析，介紹了該市近五年來涉未成年人犯罪的發(fā)展態(tài)勢、犯罪特點(diǎn)；第二部分對(duì)涉未成年人犯罪的形成原因進(jìn)行了深入剖析；第三部分對(duì)平頂山市兩級(jí)法院開展預(yù)防涉未成年人犯罪工作的做法進(jìn)行了總結(jié)和回顧；第四部分對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)涉未成年人犯罪預(yù)防工作提出了五個(gè)方面的建議意見。
近年來，平頂山市兩級(jí)法院始終堅(jiān)持“未成年人利益最大化”的司法理念，認(rèn)真貫徹對(duì)未成年被告人“教育為主、懲罰為輔”，對(duì)侵害未成年人犯罪依法從嚴(yán)從重打擊的基本原則，在依法打擊犯罪的同時(shí)，切實(shí)遵循“教育、感化、挽救”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持將依法懲戒和精準(zhǔn)幫教結(jié)合起來，取得了良好的法治效果和社會(huì)效果。
此外，該市兩級(jí)法院均建立了專業(yè)化少年審判隊(duì)伍，貫徹落實(shí)少年審判寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，秉承雙向保護(hù)理念，在依法保護(hù)未成年被害人合法權(quán)益的同時(shí)，也依法保護(hù)未成年被告人的合法權(quán)益；兩級(jí)法院少審法官在辦理案件過程中，一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)未成年人權(quán)益有損害或威脅，或社會(huì)治理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向黨委、政府或相關(guān)職能部門發(fā)出司法建議。近年來，全市法院先后向教體局、衛(wèi)健委、郵政公司、學(xué)校等部門發(fā)送司法建議40余件，有效地促進(jìn)了未成年人的成長環(huán)境不斷優(yōu)化。
該市法院還主動(dòng)進(jìn)行“判前延伸”，堅(jiān)持開展送法進(jìn)校園、上好“開學(xué)第一課”活動(dòng)，助力平安校園建設(shè)。近五年，平頂山市兩級(jí)法院開展法治講座500余次，累計(jì)發(fā)放普法漫畫書45000余本，法治宣傳手冊(cè)60000余冊(cè)，舉辦模擬法庭50余次，積極引導(dǎo)未成年人提高自我保護(hù)意識(shí)和能力，自覺對(duì)不良行為和習(xí)慣進(jìn)行預(yù)防和矯治，有效地預(yù)防了涉未成年人犯罪；切實(shí)做好“判后延伸”，建立落實(shí)“判信結(jié)合”制度，要求全體少審法官給自己審結(jié)的每一件未成年人犯罪案件的被告人寫一封信，深入剖析其犯罪成因、認(rèn)真總結(jié)歸納其應(yīng)吸取的慘痛教訓(xùn)，耐心釋明其家人的期盼、黨和政府的期待，動(dòng)之以情、曉之以理、教之以法，引導(dǎo)其積極進(jìn)行改造；注重做好判后回訪幫教工作。與少管所密切配合，定期進(jìn)行回訪幫教，有效地促進(jìn)了少年犯的積極改造。
平頂山市兩級(jí)法院在嚴(yán)厲打擊懲處侵害未成年人罪犯同時(shí)，也致力于對(duì)受到侵害的未成年人進(jìn)行幫扶和救助，通過訴訟權(quán)利保障、被害人信息保護(hù)、法律援助、司法救助、心理疏導(dǎo)等方式，切實(shí)保護(hù)未成年被害人合法權(quán)益；積極與當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、團(tuán)委等部門對(duì)接，建立心理疏導(dǎo)隊(duì)伍，動(dòng)員各方力量積極參與未成年人保護(hù)工作。
2020年，平頂山市中級(jí)法院牽頭與市司法局、市婦聯(lián)共同簽發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合作建立健全婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制的意見》，與市民政局、市檢察院、市發(fā)改委、市教育局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見》，強(qiáng)化對(duì)“兩個(gè)意見”落實(shí)工作的檢查督導(dǎo)，使受到侵害或處于困境的兒童受到了最大程度的保護(hù)。（編輯 吉倩倩）