具有破冰意義
謝曉剛：“共同育兒假”入法，極富人性化，倡導(dǎo)男性與妻子一同承擔(dān)育兒等家務(wù)勞動(dòng)，不僅有利于孩子成長(zhǎng)和家庭和諧，而且有著重要的社會(huì)意義。
“共同育兒假”政策牽涉經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面，從提倡到強(qiáng)推還需要一個(gè)培育的過(guò)程，需要用時(shí)間來(lái)逐漸扭轉(zhuǎn)社會(huì)仍然存有的“男耕女織”“重男輕女”思維，更有賴于“家務(wù)共擔(dān)家庭經(jīng)營(yíng)”社會(huì)共識(shí)的形成。而這個(gè)過(guò)程是不可能一蹴而就的。
因此，首次在法律條款中引入“男性育兒假”概念，本身就具有破冰意義。其用意并非只是讓男方休假照顧生娃的女方，以減輕產(chǎn)婦一人護(hù)理新生兒的負(fù)擔(dān)，而是以“共同育兒假”的方式進(jìn)一步詮釋男女平等理念的法治性意義。
需企業(yè)認(rèn)同制度協(xié)同
汪昌蓮：執(zhí)行“共同育兒假”，需企業(yè)認(rèn)同制度協(xié)同。首先，應(yīng)規(guī)避企業(yè)員工就業(yè)歧視。換言之，落實(shí)企業(yè)員工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，尚須制度保駕護(hù)航。有關(guān)部門必須針對(duì)企業(yè)員工制訂保障休假權(quán)等具體細(xì)則，使他們足額享受到現(xiàn)有的假日福利；同時(shí)，勞動(dòng)保障部門在監(jiān)管上要強(qiáng)力跟進(jìn)，嚴(yán)厲制止和打擊企業(yè)克扣假期等侵犯員工權(quán)益的違法行為。特別是，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《帶薪休假條例》，對(duì)帶薪休假制度，也可實(shí)行“零存整取”，充分保障企業(yè)員工的休假自主權(quán)。
立法倡導(dǎo)更要引導(dǎo)
張玉勝：共同育兒假被設(shè)定為“倡導(dǎo)性條款”而并非強(qiáng)制性規(guī)定，立法部門的心理顧忌可以理解，主要是怕由此會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。但這種“倡導(dǎo)”如果缺乏相應(yīng)的監(jiān)管給力和政策鼓勵(lì)，就很難保證其不成為一紙空文。而有法不依的負(fù)面影響，則絲毫不遜于無(wú)法可循。在這里，政府必須有與之配套的激勵(lì)和監(jiān)管措施跟進(jìn)，不能把“寶”全押在企業(yè)對(duì)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的自覺與自律上。
首先，要有明確具體的監(jiān)管部門或牽頭單位。其次，要加大對(duì)法律法規(guī)的宣傳力度。更為重要的，是要出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的監(jiān)管措施。比如，可評(píng)估出幾個(gè)“有條件的用人單位”名單作為先行試點(diǎn)，以帶動(dòng)和影響其他企業(yè)；通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)貼和稅收適度減免等鼓勵(lì)手段，減緩因踐行“共同育兒假”可能給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失；將落實(shí)“共同育兒假”納入對(duì)用人單位信用評(píng)級(jí)的考核指標(biāo)，讓主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)不吃虧，擁有獲得感。
編輯：河南商報(bào) 郭爽
來(lái)源：大河報(bào)
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