在教育、體育健身、餐飲等多個消費領域，預付式消費非常普遍。預付式消費金額高，還常有優惠，可一旦出事，商家跑路，消費者就損失慘重。

12月1日，中原區預付式消費第三方監管服務平臺正式啟動，這也是全省首個由區縣級政府打造的，全域性預付式消費第三方監管服務平臺。

通過該監管服務平臺，消費者在商家預付充值的資金，直接存入商家在銀行開立的監管賬戶，銀行將按比例凍結部分資金，對賬戶余額動態監管。

目前中原區已經有30余家體育健身商家入駐該平臺，接下來中原區轄區內的醫美、教育、文化娛樂等行業商家也將逐步納入。

鄭州中原區上線預付式消費第三方監管平臺，將預付式消費“管起來”

鄭州市民王女士家住中原區，也是預付式消費的一員，曾經為預付式消費煩惱不已。此前她辦過預付卡，多充值有優惠，也聽說過很多商家“跑路”的現象，每次經過辦卡的商家時總忍不住看一眼，“店面還在不在？”每次看到維權群里其他消費者為退款的事發愁，自己也忍不住擔心。

但以后這種情形將大為好轉。12月1日，中原區正式上線預付式消費第三方監管平臺，同時這也是全省首個由區縣級政府打造的，全域性預付式消費第三方監管服務平臺。

上線儀式上，中原區政府相關負責人介紹，預付式消費在多個行業普遍存在，霸王條款、預付卡商家跑路等現象多發，消費雙方信息不對稱等，導致傳統監管模式在新的消費場景中失靈，預付式消費投訴逐年增長，致使預付式消費市場缺乏信任機制，市場環境惡化、劣幣驅逐良幣。

今年以來，中原區積極搭建、上線預付式消費第三方監管服務平臺，該平臺最大亮點是改變了以往預付式消費“一對一”的消費場景，引入銀行第三方監管和保險公司保障。消費者的部分預付資金將納入監管賬戶，銀行將按照消費情況進行解凍資金，實現動態監管；保險公司推出保險產品，對商家經營風險和消費者權益進行保障，從而實現從“提醒消費者注意陷阱”到“幫助消費者規避陷阱”，從“各部門難管”到“全社會幫管”，從“宣傳誠信經營”到“實現誠信經營”，實現中原區預付式消費高質量發展。

該負責人提醒：市民預付消費時，可認準入駐預付式消費信用監管和服務平臺商戶，建議掃碼登錄平臺消費。

從簽協議到消費結束，全過程監管

12月1日，對于中原區預付式消費第三方監管平臺，頂端新聞•河南商報記者進行了操作體驗。

打開微信搜索“預付監管”小程序，將當前城市設置為當前區域（中原區），或掃描 “預付監管”小程序二維碼，或掃描商戶二維碼，均可以直接登錄。

進入頁面后，頁面顯示有企業機構備案、線上簽約存證、預付資金監管等字樣，同時顯示推薦商家、全部商家等，頁面下方有行業白名單、警示名單等。

隨機點擊進入一家企業，顯示有預付費項目價目表、預付金額存管保障、規范制式合同、簽約消費區塊鏈存證等。

鄭州市中原區政法委綜治指導與專項行動科科長張云翔介紹，消費者購卡時，將與商戶在線簽署由行業主管部門制定的標準合同，明確約定合同性質，詳細約定充值、消費、退款、服務等情況。

消費者在商戶預付充值的資金，將直接存入商戶在銀行開立的監管賬戶，銀行將按比例凍結部分資金，對賬戶余額動態監管。具體來說，教育行業100%的預付資金都劃入監管賬戶，體育健身等部分行業，30%的資金劃入監管賬戶。監管賬戶資金根據不同行業及消費特點，分批次“解凍”。一旦出現資金異動，平臺將發出預警，防止商戶不能有效履約。

該平臺技術運營方——北京楓調理順科技發展有限公司相關工作人員王榮榮也告訴頂端新聞•河南商報記者，市民消費者在平臺上同商家簽訂協議，接受商家提供的預付式消費服務時，每次服務結束時，消費者可以在頁面上點擊確認，消費信息同步顯示，全程保障消費者權益。

市民的多項疑問，都有答案

對于市民、商戶的多個疑問，頂端新聞•河南商報記者一一了解。

問題1：商家入駐，需要啥程序？

張云翔：中原區預付式消費第三方監管平臺，針對的是在中原區開展服務尤其是涉及預付式消費的商家企業。

平臺推行商戶準入核驗備案和失信禁入制度。商戶入駐平臺需要提交相關資質材料，填報經營信息，核驗通過后方可入駐。

問題2：在平臺上進行預付費消費，出現糾紛怎么辦？

王榮榮：預付消費全程由第三方開發的“至信鏈"進行可信存證（司法部門認可），合同、充值及消費等信息可隨時查看，不可修改，遇有爭議時，消費者可申請取證，維護自身權益。

問題3：監管資金不能彌補“跑路”損失怎么辦

王榮榮：鼓勵商戶為所有消費者的預付充值資金余額購買保障保險，商戶因經營發生風險等情況時，保險公司按一定比例賠付未消費的余額，及時止損，抵御風險。

問題4：目前入駐企業都哪些類型？未來會不會全部接入？

張云翔：目前，中原區登記備案的30余家體育健身行業商家，已全部入駐平臺。

接下來，中原區相關部門將聯合推動教育、醫美、餐飲、文化休閑娛樂等行業商戶入駐平臺，最終實現中原區轄區內備案的，涉及預付式消費的全部行業商家入駐平臺。

編輯：張恒