1月29日，2021年河南銀保監(jiān)局工作會(huì)議以視頻形式召開，會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)銀保監(jiān)會(huì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，回顧2020年主要工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，部署2021年重點(diǎn)工作任務(wù)。河南銀保監(jiān)局黨委書記、局長秦漢鋒同志出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，2020年是極不平凡的一年，面對(duì)重大考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，在銀保監(jiān)會(huì)黨委和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全局系統(tǒng)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好完成了各項(xiàng)監(jiān)管工作任務(wù)。

黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。組織開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。持續(xù)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，深化整治形式主義、官僚主義，文件、簡報(bào)、會(huì)議實(shí)現(xiàn)減量提質(zhì)。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督和履職監(jiān)督，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。

支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展成效顯著。支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得預(yù)期效果。先后梳理形成3版《金融支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策40問40答》，全省銀行業(yè)累計(jì)為11.54萬戶次企業(yè)2125億元貸款本息實(shí)施延期；全年新增各項(xiàng)貸款7221.61億元，同比增長12.69%。普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速10.38個(gè)百分點(diǎn)，新發(fā)放貸款利率再降0.95個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)中長期貸款同比增長23.67%。社會(huì)民生領(lǐng)域金融服務(wù)持續(xù)改善，大病保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)拓寬，覆蓋全省逾9000萬人口；全省生豬養(yǎng)殖貸款同比增長31.51%，生豬保險(xiǎn)累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障363.12億元。

風(fēng)險(xiǎn)反彈回潮勢(shì)頭得到堅(jiān)決遏制。持續(xù)鞏固市場(chǎng)亂象治理成效。深入開展市場(chǎng)亂象整治“回頭看”，全年作出行政處罰決定315件，罰沒合計(jì)6153.2萬元。有效防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，全年共處置不良貸款1283.96億元，房地產(chǎn)貸款增速同比下降9.27個(gè)百分點(diǎn)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，有力維護(hù)金融安全。

全省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革持續(xù)深化。大力改善公司治理和股本結(jié)構(gòu)。深化優(yōu)秀城商行創(chuàng)建，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)商行組建。有序推動(dòng)車險(xiǎn)綜合改革平穩(wěn)落地，積極推動(dòng)農(nóng)險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。成立河南省銀行保險(xiǎn)業(yè)糾紛調(diào)解中心，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制日益完善。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在監(jiān)管實(shí)踐中，逐步深化了對(duì)新時(shí)代金融工作的認(rèn)識(shí)。一是必須認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是必須把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。三是必須把防控化解風(fēng)險(xiǎn)作為監(jiān)管的首責(zé)主業(yè)。四是必須把金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。五是必須把打造一支政治過硬、能力過硬、紀(jì)律過硬的監(jiān)管鐵軍作為重要保障。

會(huì)議指出，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程開啟之年。河南銀保監(jiān)局系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)銀保監(jiān)會(huì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線，持續(xù)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷開創(chuàng)我省銀行保險(xiǎn)監(jiān)管工作新局面。

以黨建高質(zhì)量推進(jìn)銀行保險(xiǎn)監(jiān)管高質(zhì)量。樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終做到從政治角度分析研判金融問題，謀劃推動(dòng)金融工作。全面加強(qiáng)政治建設(shè)，從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)增強(qiáng)黨規(guī)會(huì)紀(jì)剛性約束。從嚴(yán)開展廉潔教育，深入開展清廉金融文化建設(shè)，提升金融反腐內(nèi)生動(dòng)力。

著力提升銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。深刻領(lǐng)會(huì)和把握新階段新理念新格局對(duì)金融服務(wù)和金融監(jiān)管的新要求，引導(dǎo)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)緊緊圍繞“四個(gè)強(qiáng)省、一個(gè)高地、一個(gè)家園”的目標(biāo)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，堅(jiān)守定位，回歸本源，全方位提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。扶持先進(jìn)制造、科創(chuàng)企業(yè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展科技金融，拓寬科技企業(yè)融資渠道。全力確保重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)工程，支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，精準(zhǔn)支持“一帶一路”、中部地區(qū)崛起，規(guī)范發(fā)展有助于擴(kuò)大消費(fèi)需求的金融產(chǎn)品。充分發(fā)揮債委會(huì)作用，保持紓困政策平穩(wěn)過渡，努力穩(wěn)住暫時(shí)遇困、有發(fā)展前景的企業(yè)。加大“首貸戶”、續(xù)貸、信用貸款、中長期貸款投放，持續(xù)強(qiáng)化小微企業(yè)金融服務(wù)。深化金融扶貧“盧氏模式”，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”，穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。多措并舉，標(biāo)本兼治，通過服務(wù)實(shí)體發(fā)展從根本上消化風(fēng)險(xiǎn)，通過深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來處置風(fēng)險(xiǎn)，通過有效的內(nèi)控和監(jiān)管來防控風(fēng)險(xiǎn)。不斷提高內(nèi)控和合規(guī)管理有效性，推動(dòng)機(jī)構(gòu)把監(jiān)管政策和監(jiān)管要求內(nèi)化為內(nèi)控能力。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)拆彈，大力推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置。保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，穩(wěn)妥推進(jìn)不良資產(chǎn)處置。持續(xù)整治“名不符實(shí)”金融服務(wù)，大力規(guī)范銀行保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。持續(xù)規(guī)范股東、高管、員工行為。嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)權(quán)益的行為，完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。

堅(jiān)定不移推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。更加注重銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，注重改革與完善公司治理相結(jié)合、與防范化解風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合、與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，推動(dòng)全省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入中小銀行公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，持續(xù)做好中小銀行公司治理監(jiān)管評(píng)估，支持中小銀行多渠道補(bǔ)充資本。堅(jiān)持以改革化風(fēng)險(xiǎn)、以改革建機(jī)制、以改革促發(fā)展，深化全省農(nóng)信社改革。持續(xù)推進(jìn)車險(xiǎn)綜合改革，建立健全農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)體系，加快民生保障領(lǐng)域人身保險(xiǎn)發(fā)展。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化布局，延伸網(wǎng)點(diǎn)，下沉服務(wù)。著力健全機(jī)構(gòu)體系，推動(dòng)銀保深層次合作。

持之以恒加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。提升依法監(jiān)管能力，堅(jiān)持按照法定權(quán)限、遵循法定程序、依據(jù)合法證據(jù)，依憲履責(zé)、依法監(jiān)管。提升協(xié)同監(jiān)管能力，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化人員統(tǒng)籌、智力集成和資源共享，形成監(jiān)管合力。強(qiáng)化監(jiān)管科技運(yùn)用，通過科技賦能提升監(jiān)管效能。

會(huì)議號(hào)召，河南銀保監(jiān)局系統(tǒng)要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院、銀保監(jiān)會(huì)和省委省政府各項(xiàng)決策部署，服務(wù)實(shí)體，防控風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)改革，全面做好銀行保險(xiǎn)監(jiān)管工作，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。

來源：河南銀保監(jiān)局

編輯：李亞鍵

審核：劉鶴洋