12月13日，作為河南省村（社區）“兩委”換屆選舉焦作市唯一試點的解放區，順利完成了57個村（社區）的換屆工作，全面實現100%書記、主任“一肩挑”；100%實現組織意圖；100%實現每個村（社區）至少有一名35歲以下年輕干部以及100%實現每個村（社區）至少有一名女性干部等4個100%。

歷次換屆中要求最嚴且速度最快的一次

據了解，本次焦作市解放區村（社區）“兩委”屆換，是該區歷次換屆中要求最嚴、速度最快，質量最高的一次。

其中，選舉產生的新一屆村（社區）黨組織書記共57人，平均年齡43歲，較上屆年輕2歲，35歲以下共12人，較上屆增加200%。

此外，新一屆村（社區）“兩委”成員共413人，平均年齡44.8歲，較上屆年輕4.8歲。這413人中，35歲以下共有97人，較上屆增加106%；交叉人員130人，較上屆增加71.4%；較上屆“兩委”職數減少61人；大專以上學歷256人，占比61.99%，較上屆提升9.3個百分比。

多措并舉破困難，試出了導向、路子和標桿
 

本次換屆工作中，焦作市解放區嚴格落實省委、市委決策部署，克服了涉及面廣、風險點多、統籌性強、時間緊迫等困難，通過多種舉措，試出了導向，試出了路子，也試出了標桿。

為順利完成換屆工作，該區成立了以區委書記任組長，區委副書記、區長任第一副組長的換屆工作協調小組，選派40名縣級干部分包57個村（社區），通過制定《解放區縣級干部分包責任清單》，落實縣級分包干部“六個一”“四必看”“三必到”工作要求，推動縣級干部靠前指揮、全程參與、一包到底。

面對基層工作復雜多變的情況，該區在物色人選上全面摸排，通過選人用人標準先行、人選審查制度先行、宣傳教育引導先行、優秀年輕干部選派先行、返鄉人才儲備先行等“五個先行”，不斷充實村（社區）“兩委”后備人選。

此外，該區竭力積累試點經驗，嚴把政策、程序、審計、紀律等“四個環節”，并根據全區村（社區）“兩委”干部隊伍結構，在政策上劃定年齡界線；制定黨組織及村（居）委會換屆指導“流程圖”及換屆日程安排表；開展村委會成員任期和離任經濟責任情況審計；設立村“兩委”換屆工作監督電話等形式，進一步嚴明紀律。

據了解，本次換屆期間，該區無一例上訪，無一例重大輿論、無一例惡性事件。而通過此次換屆，焦作解放區村（社區）“兩委”班子結構更加優化，“兩委”干部隊伍更加年輕化，素質明顯提高，交叉任職比例明顯增高，干部職數明顯減少，民主意識明顯增強，群眾對現任“兩委”成員的滿意度明顯提高，新老班子也實現了平穩過渡。（首席編輯 華麗娟）