該文件提出，將堅持電動化、網聯化、智能化、共享化發展方向，深入實施發展新能源汽車的國家戰略，以融合創新為重點，突破關鍵核心技術，提升產業基礎能力，構建新型產業生態，完善基礎設施體系，優化產業發展環境，推動我國新能源汽車產業高質量發展，加快汽車強國建設。

　　文件還提出，要深化“三縱三橫”研發布局，推動我國新能源汽車產業技術進步。以純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車為“三縱”，以動力電池與管理系統、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術為“三橫”。開展先進模塊化動力電池與燃料電池系統技術攻關，探索新一代車用電機驅動系統解決方案，加強智能網聯汽車關鍵零部件及系統開發，突破計算和控制基礎平臺等技術瓶頸，提升基礎關鍵技術、先進基礎工藝、基礎核心零部件和關鍵基礎材料等產業基礎能力。

　　此次正式發布的征求意見稿將2025年新能源車銷量占比從20%上調至25%左右，并且新增了大量的政策保障措施，內容包括完善雙積分，建立與碳交易市場銜接機制；完善新能源車購置稅等稅收優惠，優化分類交通管理及金融、保險等支持措施等。

　　長江證券電新行業研究團隊認為，規劃意見稿的發布代表了政策積極方向。從明年來看，海外政策、車型雙周期共振向上，供應鏈彈性顯著，國內邊際改善明確。

　　征求意見稿還提出了要加快推動充換電、加氫、信息通信與道路交通等基礎設施建設，營造新能源汽車良好使用環境。北京氫璞創能科技董事長歐陽洵接受上證報記者采訪時表示，整體來看，動力電池仍是主流，但加氫基礎設施建設明確寫進了規劃，對于氫能源汽車發展也將帶來利好。（來源 上海證券報 編輯 郭爽 張惟一）