河南商報首席記者 李興佳

經過商事制度改革，企業開辦門檻一再降低，但是企業注銷手續和流程繁瑣等原因，企業注銷一直是個老大難。這一情況即將改變，8月30日，河南省企業注銷“一網通”服務專區正式上線運行，實現了營業執照、社會保險、商務、海關、稅務等各類涉企注銷業務一網通辦，將企業依次向各有關部門分別提交材料的傳統辦理流程，改為一網受理、并行辦理的“一站式”服務新模式，企業注銷更加便利。

今年以來，河南省市場監管局聚焦企業注銷中的“難點”“痛點”“堵點”，以問題為導向，不斷推進企業注銷便利化。一方面，通過精簡文書材料、優化流程，讓企業注銷登記變得更加快捷、方便。一是取消了清算組備案，改為網上公示，減少了企業來回奔波，實現了線上線下“最多跑一次”；二是在全國企業信用公示系統免費發布債權人公告；三是合并優化申請文書，減少《備案通知書》、報紙樣張等5份材料，提交申請材料的數量較之前減少近50%；四是在自貿試驗區開展繼續完善企業簡易注銷登記制度試點，擴大簡易注銷適用范圍、壓減公告時間、建立容錯機制等，截至目前自貿區企業簡易注銷比例達到74%，高于全省其他區域三十個百分點。另一方面，通過加強與人社、商務、海關、稅務、大數據等部門的溝通協調，印發了《河南省市場監管局等六部門關于開設企業注銷“一網通”網上服務專區 推進企業注銷便利化工作的意見》，強化了信息共享和業務協同，按照部門“信息共享、同步指引”的原則，將依次向各有關部門分別提交注銷材料的傳統模式，改造為“集中受理、并行辦理、集中反饋”的新模式，依托省政務服務平臺，開設企業注銷“一網通”服務專區，實現一個系統下完成企業在各有關部門的全部注銷手續。

此次開通的企業注銷“一網通”系統，可以為企業提供多部門注銷業務辦理、全流程進度實時跟蹤、辦理結果實時反饋的“一網服務”，改變以往企業辦理注銷業務“多頭跑”的情形。系統覆蓋了簡易注銷和一般注銷兩個途徑，可以自動甄別申請企業是否符合簡易注銷程序，對符合要求的企業直接進行簡易注銷公示，信息同步推送至國家企業信用信息公示系統。同時，系統實現了市場監管業務系統與稅務、商務、海關等業務系統的“數據共享、業務協同”，具有優化注銷流程、精簡提交材料和降低注銷成本的優點，申請人提交的數據實現多方共享，無需重復提交，可減少企業提交申請材料一半以上。業務辦理個性化訂制，企業可根據自身實際選擇要辦理的事項，系統會自動跟蹤每項業務的辦理進度，實時反饋辦理結果，讓申請人對辦理過程一目了然。

申請人可以通過登錄河南政務服務網，在“集成服務”欄目中進入“企業注銷”專區。除了通過“我要注銷”模塊辦理相關注銷業務外，專區還公開了涉及企業注銷全過程的業務流程圖、文書材料規范、法律法規規定等，以便告知企業權利義務風險，幫助企業解決注銷流程“僵局”，順利完成市場退出。

河南省企業注銷“一網通”不僅有效解決了以往企業“注銷難”的問題，還強化了部門間的協同監管。企業進入市場從事一段時間的經營活動后，形成了大量法律關系，牽涉到諸多利益主體，企業注銷之前，必須徹底了結包括償付債務、繳清社保、清結稅款等事項，與企業登記設立時是一張白紙相比，企業注銷勢必要更加繁瑣、復雜。企業注銷“一網通”一方面可以幫助合法守信企業加快注銷辦理速度，同時還能強化部門協同，讓那些有“問題”的企業浮出水面，接受各方監督。因此，企業只有做到守法經營才能享受改革紅利，而失信者將會寸步難行。

企業注銷“一網通”上線后，省市場監管局將會持續推進企業注銷便利化各項工作，完善各項舉措，幫助企業順利實現“新陳代謝”，促進我省經濟平穩較快更好發展。